Venezuela: Anuncios Económicos en Septiembre 2017 1


Tristemente se ha vuelto tradición, analizar los anuncios económicos teniendo como base las declaraciones del Sr. Nicolás Maduro en Cadena Nacional de Radio y Televisión. Antes solíamos buscar con angustia la Gaceta Oficial para “darle play” a los aumentos o comenzar a estudiar los cambios. Ahora sin marco legal nos aventuramos a hacer análisis con base a lo que ha ocurrido en el pasado, a nuestras estimaciones y buen juicio profesional. Este artículo es eso, un papel de trabajo sobre los Anuncios Económicos de Septiembre 2017 antes de contar con los documentos legales que nos den un marco, más o menos cierto donde operar.

¿Cuáles son los anuncios de Nicolás Maduro para la economía venezolana en Septiembre 2017?

En un discurso en la Asamblea Nacional Constituyente, el Sr. Maduro anunció una serie de medidas económicas, en esta suerte de Legislativo paralelo en que se ha convertido la ANC.  El aumento del Salario Mínimo lo analizamos en un artículo aparte, que puedes ¡leer aquí!

Rebaja del 5% de la alícuota del IVA para transacciones electrónicas.

Después del agite navideño que tuvimos con la mezcla del IVA 10% para pagos electrónicos e IVA 12% para el pago en efectivo, tenemos una reedición de la rebaja de la alícuota que, según lo dicho por el Sr. Maduro, deberá comenzar a aplicarse a partir del 11 de Septiembre de 2017.

Otra vez un cambio de alícuota anunciado a mitad de período impositivo y que buscan hacer entrar en vigencia inmediatamente, en contravención de lo establecido en el Código Orgánico Tributario. Nuevamente las empresas y comercios deberán invertir en ajustar sus sistemas de facturación para cumplir con esta medida, ojalá la experiencia de Diciembre nos sirva de base para hacer estos ajustes de forma ordenada dentro de nuestras organizaciones.

Evidentemente esta reducción de alícuota impositiva obedece a la crisis del efectivo que sufre Venezuela producto de la espiral inflacionaria y el desfase entre los precios y el cono monetario. Este 5% de reducción de alícuota se vende como una “rebaja” para el consumidor cuando, en realidad, lo que se ve afectado es el monto que ingresa al Estado por concepto de este tributo. El precio de los bienes permanece invariable. Ya en Diciembre vimos como muchos comerciantes hacían variar la base imponible en función de la alícuota por el tipo de medio de pago.

IMPORTANTE: Este anuncio ya apareció en Gaceta Oficial ¡descarga aquí la Gaceta!

Bonificación especial por el pago de ISLR en línea

¿De qué se va a tratar esta ‘bonificación’? ¿Funcionará como un descuento? ¿Acaso es una nueva versión de los decretos de exoneración? ¿Vendrá en combo? Nos estamos haciendo muchas preguntas sin encontrar las respuestas. Lo único que parece cierto es que este Cierre Fiscal será tan movido como los anteriores.

 

Factura Electrónica para 5000 Grandes Contribuyentes

Maduro ordenó la creación de “un sistema de facturación electrónica para los cinco mil grandes contribuyentes del país” en los próximos 30 días. Si bien la facturación electrónica es un avance y es IMPRESCINDIBLE en Venezuela, el Ejecutivo considera que esta modalidad de facturación sólo deben tenerla los Grandes Contribuyentes. La buena noticia es que sabemos que en la Administración Tributaria ya disponen de la tecnología para que en Venezuela exista facturación electrónica. La mala, que es un sistema exclusivo para una élite de contribuyentes y no atiende las necesidades de la mayoría de los ciudadanos que podrían, evidentemente, beneficiarse de estas modalidades de facturación.

 

Ley de Impuestos a las Grandes Fortunas y Patrimonios

Este tributo estaba cantado desde que el SENIAT solicitó la “Declaración de Patrimonio” a los Sujetos Pasivos Especiales que se realiza bajo una arcaica definición de patrimonio que obvia los pasivos para determinar el monto del capital. ¿Cómo se va a aplicar? Lo ignoramos.  No sabemos si funcionará como el derogado Impuesto a los Activos Empresariales que, por cierto, sí consideraba los pasivos para la determinación del tributo; si será un impuesto directamente a los activos fijos, si considerará también el activo circulante. Desconocemos qué se entenderá por “Grandes Fortunas” y cuál será el método para determinar la base imponible en este impuesto.

 

Unidad Tributaria Punitiva y la Ley del Régimen Tributario para la Protección Social del Pueblo.

¿Qué se entenderá por Régimen Tributario para la Protección Social del Pueblo? Es una incógnita inmensa. Pensamos en aumento de las fiscalizaciones, pero no sabemos si lo llevará adelante el SENIAT, un nuevo organismo o crearán una Unidad de Fiscales Especiales en la Administración Tributaria.

Lo que sí nos llamó poderosamente la atención es el término “Unidad Tributaria Punitiva” y como describía el Sr. Maduro que el pago de las multas no representa mayor carga para los contribuyentes porque la Unidad Tributaria vale Bs. 300,00. Eso fue un reconocimiento en cadena nacional de la distorsión en el valor de la Unidad Tributaria [ Lee más aquí ]

Suponemos que mantendrán la UT distorsionada a efectos de seguir ampliando la base de contribuyentes y usarán la UT Punitiva en las sanciones.

 

Ley de Regulación y Funcionamiento para las Casas de Cambio y Ley de Sistema de Creación, Captación y Administración de Divisas contra el dólar criminal.

En un país con control de cambios este anuncio no toma la vía del saneamiento de la economía a través de la eliminación de controles sino que propone el uso de otras divisas como rupias o yuanes en substitución del dólar. ¿Cómo van a determinar la paridad rupia – bolívar sin considerar el dólar? Es una de las tantas preguntas que surgen.

 

Ley para la Promoción y Protección a la Inversión Extranjera

Luego de atacar a la inversión extranjera, afectar a empresas como General Motors, Delta Airlines, Bridgstone, Clorox y una larga lista de multinacionales que abandonaron el país, el Ejecutivo dice que va a promocionar y proteger estas inversiones. La inversión no ocurre por decreto, sino por confianza en el país, por oportunidades de generar ganancias y, obviamente, de poder repatriar esos capitales. ¿Se referirá a inversiones extranjeras de “países amigos”? No lo sabemos. Hay que esperar leer el texto legal.

 

Ley de Régimen Tributario para el Desarrollo del Arco Minero.

El Sr. Maduro prometió “un nuevo régimen para los inversionistas y un nuevo régimen tributario” en el Arco Minero. ¿Acaso se necesita hacer más atractivo un negocio que ya funciona sin controles destruyendo la Amazonía Venezolana?

 

Ley para crear el Consorcio Agroalimentario del Sur.

Este nuevo instrumento tiene el propósito de coordinar la producción de los 20 rubros principales del país y atender “los insumos, la gerencia, la asesoría, la maquinaria y todo el impulso productivo del campo alimentario venezolano”. En una reunión con colegas nos preguntábamos si esto hará que las empresas del sector alimentos funcionen como unas maquilas del Estado, algo que ya está ocurriendo en sectores como el del arroz.

 

Control de Precios en 50 rubros de la economía.

Los controles sólo traen carestía y desabastecimiento, sin embargo el Ejecutivo insiste en aplicarlos. Estos controles terminan por afectar y lesionar más profundamente a los sectores de la población que dicen querer proteger. En esta oportunidad el Sr. Maduro propone la fijación de “precios acordados” bajo consenso con todos los sectores y consumidores en 50 productos y servicios como leche, mayonesa, margarina, mortadela, pan de trigo, pasta, pescado, pollo, mantequilla, queso, jamón de cerdo, jabón o aceite.

¿Qué podemos hacer?

En principio, mantener la calma. Evitemos tomar decisiones apresuradas sin tener en nuestras manos el texto legal. Una vez publicada la Gaceta Oficial es importante leerla y analizarla con los equipos de legales, financieros y tributarios dentro de la organización. Evidentemente hay sectores cuyas operaciones están más afectadas que otros por estas medidas económica.

Es momento de reinventarnos, aprender, estudiar y enseñar.  Por supuesto que cuentas con nuestro apoyo en este proceso. Ten la seguridad que tan pronto tengamos información cierta sobre los temas que afectan el área tributaria la compartiremos contigo y desarrollaremos guías para que puedas facilitar tu trabajo y el de la organización.

Durante todo este año lo hemos dicho, aunque el miedo esté allí le sabremos ganar y lo seguiremos diciendo.

 

 

Sobre las autoras

Nancy Aguirre Licda. en Relaciones Industriales y Contaduría Pública, egresada de la Universidad de Carabobo. Certificada por la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela en Normas Internacionales de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades. Consultora y Asesora Empresarial. Posee más de 40 años de experiencia en el ejercicio profesional, se ha desempeñado tanto en el sector público como en el privado. Fundadora de Nayma Consultores.

 

Mariela LloveraMariela Llovera es Abogado y Lcda. en Relaciones Industriales. Consultora en Gestión del Talento y Capacitación. Formada en Coaching y Docencia Universitaria en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador. Posee estudios avanzados de Mercadeo de Contenidos para Profesionales en Northwestern University y diplomado en Diseño de Tecnología Educativa en el Massachusetts Institute of Technology. Estudiosa del tema tributario y del derecho empresarial. Fundadora de Nayma Consultores.

 

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Acerca de Nayma Consultores

Este espacio ha sido creado por Nancy Aguirre, Lic. en Relaciones Industriales, Contador Público y apasionada en el estudio y desarrollo del potencial humano; junto a su hija y colega Mariela Llovera, Lic. en Relaciones Industriales, Abogado, fascinada por el uso de las redes sociales y entusiasta del E-learning.


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Una idea sobre “Venezuela: Anuncios Económicos en Septiembre 2017

  • Minoria Fuentes

    Buen dia… Gracias por tus informaciones… Tristemente este es el País en el que vivimos… Tal vez el aumento de salario es inminente, pero los demás aspectos sobre impuestos, definitivamente hay que esperar que vueltas le dan a sus improvisaciones…