¿EL SENIAT ELIMINÓ LA CARTELERA FISCAL?
IMPLICACIONES DE LA CIRCULAR SNAT/2026/4610 30/07/2026
Mediante la circular SNAT/2026/4610 del 30 de julio de 2026, el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario (SENIAT) instruyó suspender temporalmente la revisión del comprobante del RIF exhibido en la cartelera fiscal por parte de los funcionarios en procesos de fiscalización y verificación que realicen.
📌 Fuente oficial: Puedes revisar la confirmación pública de esta medida en la publicación oficial del Superintendente en la red social X
¿Esto quiere decir que se eliminó la cartelera fiscal?
No. Las obligaciones legales vinculadas a la cartelera fiscal siguen vigentes.
Lo que emitió la Administración Tributaria es una medida temporal fundamentada en la Ley Orgánica para la Celeridad y Optimización de Trámites Administrativos. Mediante la circular SNAT/2026/4610, el Superintendente del SENIAT instruyó a los funcionarios que deben:
“…abstenerse de revisar, comprobar o inspeccionar el deber formal de los contribuyentes de ‘exhibir en un lugar visible del establecimiento’ el comprobante de inscripción en el Registro de Información Fiscal (RIF)”.
¿Qué cambia y qué sigue igual?
Para actuar con seguridad en tu negocio y en tu práctica profesional es necesario entender el alcance de esta medida:
- El comprobante del RIF: La obligación de exhibirlo está fijada en el artículo 57 (parágrafo segundo) de la Ley del IVA y en el artículo 190.1 del Reglamento de la Ley de ISLR. Estas leyes no han sido modificadas.
- La declaración del ISLR: La circular también ordena a los fiscales abstenerse de revisar la exhibición de la última declaración del ISLR (establecida en el art. 97 de la Ley de ISLR), la cual permanece intacta.
El principal cambio está en que se ha suspendido la verificación de estas obligaciones tributarias por parte del funcionario, aunque no se ha eliminado el deber formal en las leyes que las establecen.
En resumen, mientras dure esta suspensión, los fiscales no podrán sancionar ni exigir la verificación de estos dos documentos en el establecimiento, pero la norma legal de origen se mantiene sin cambios.
Los funcionarios del SENIAT tampoco podrán exigir la exhibición de cualquier otro documento tributario en la cartelera fiscal.
Esto ayuda a detener una práctica muy extendida: por años, muchos funcionarios y asesores exigieron publicar la declaración del IVA o comprobantes de pago en la cartelera fiscal, aun cuando estas exigencias no estaban establecidas en nuestro ordenamiento legal. Es importante recordar que las únicas normas tributarias nacionales que contemplan el deber formal de exhibición son la Ley del IVA, la Ley de ISLR y su Reglamento.
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- Implementar protocolos de organización interna y defensa que garanticen el cumplimiento de los deberes formales, resguardando el patrimonio de la empresa y los derechos del contribuyente,
¿Esta medida aplica también para el IVSS, el MINPPST o las Alcaldías?
No. Es muy importante tener esto claro: la circular SNAT/2026/4610 es una instrucción interna de servicio exclusiva para el SENIAT. No tiene alcance sobre otros organismos ni modifica las leyes laborales, parafiscales o municipales.
En la dinámica diaria de cualquier local comercial o empresa de servicios, la presencia física de inspectores de otras instituciones sigue siendo habitual. Hasta el momento, se mantiene activa la obligación de exhibir la documentación exigida por esos entes.
Recuerda que la cartelera no es una plantilla rígida e igual para todos; varía según la ubicación geográfica y la actividad económica de cada empresa. Por ejemplo, un negocio de venta de alimentos preparados debe exhibir los certificados de manipulación de alimentos de sus trabajadores, mientras que otros sectores responderán a regulaciones específicas de su ramo.
💡 #NaymaTip: Revisa las ordenanzas locales y la normativa aplicable a tu sector. Tu cartelera debe adaptarse a la realidad legal, sanitaria y municipal específica de tu establecimiento.
Tabla resumen Cartelera Fiscal
A manera de resumen general, hemos preparado una tabla que muestra algunas de las exigencias de exhibición documental que pueden ser aplicables a tu establecimiento:
| Ente del Estado | Documentos exigidos | Estatus de inspección |
| SENIAT | Comprobante del RIF, ISLR, IVA, Certificado de Actividad Económica. | 🟢 Pausa temporal de revisión (Circular 4610) |
| IVSS / INCES / BANAVIH | Constancia de afiliación, solvencias vigentes, documentos exigidos por la PA 003 del IVSS. | 🔴 Sin cambios |
| MINPPST | NIL, Solvencia Laboral, Horario de trabajo visible. | 🔴 Sin cambios |
| Alcaldías (Municipales) | Licencia de Actividades Económicas, conformidad de uso, tasa de aseo, permiso de Bomberos. | 🔴 Sin cambios |
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Es necesaria la modernización y armonía tributaria en Venezuela
Esperamos que, en aras de la armonía tributaria y la simplificación de trámites, en un futuro cercano asistamos a la adecuación definitiva de los instrumentos normativos que obligan a las empresas a «empapelar» sus establecimientos con información pública.
Los cambios y la modernización no deberían limitarse únicamente al SENIAT, sino extenderse a los entes parafiscales (IVSS, INCES, BANAVIH, MINPPST) y a las alcaldías.
Consideramos que una cartelera pública solo debería contener la información esencial para que el cliente o usuario confirme que está entrando a un negocio formal:
- Comprobante de RIF
- Licencia de Actividades Económicas
- Horario de trabajo y atención al público
Exigir más que esto implica exponer públicamente datos operativos y financieros sensibles del negocio. Además, genera la carga administrativa innecesaria de estar actualizando constantemente una pared repleta de planillas y solvencias que los propios entes fiscalizadores ya tienen digitalizados en sus sistemas o que pueden solicitar al contribuyente durante una inspección.
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Publicado: 01 de agosto, 2026
Sobre la autora
Mariela Llovera
Abogado, Lcda. en Relaciones Industriales y AvaluadoraSe dedica a brindar asesoría integral en gestión humana, derecho mercantil y tributario, incluyendo revisión y actualización de documentación legal, negociación y representación en sede administrativa y judicial. Su práctica se orienta a la prevención y al cumplimiento normativo como herramientas para fortalecer la sostenibilidad de las PYMES. En el ejercicio de su profesión ha trabajado con empresas de agroindustria, salud, comercio y minería, con experiencia complementaria en manufactura, hidrocarburos y servicios. Diplomada en Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) por la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá y en Tecnología Educativa en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT). Forma parte de la Junta Consultiva de la Cámara de Comercio Venezolano Italiana del Estado Aragua y del Comité de Recursos Humanos de la Cámara de Industriales del Estado Aragua. Docente del Diplomado Tributario de la Universidad Metropolitana (UNIMET). Ha sido distinguida con la Orden José Casanova Godoy, otorgada por el Colegio de Abogados del Estado Aragua. Además, participa activamente como conferencista en los Colegios de Contadores Públicos de Aragua y Miranda.
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