Para el Jueves 20 de Julio de 2017 la Mesa de la Unidad Democrática ha convocado a un Paro Cívico como parte de la agenda de ciudadana para hacer frente a la Asamblea Nacional Constituyente convocada por el Ejecutivo Nacional. Durante el lunes y el martes las asociaciones empresariales estuvieron conversando sobre si se unirían al llamado a Paro Cívico realizado por la Unidad Democrática. Fedecámaras, que agrupa en su seno a la mayoría de las asociaciones empresariales de Venezuela, ha resuelto apoyar a los trabajadores en su decisión de unirse o no al paro cívico, pero no llamará a paro ¡aquí la noticia!
El martes 18 de Julio también se conoció el comunicado de CONINDUSTRIA, la mayor asociación de industriales de Venezuela, donde ratifican que serán respetuosos de las decisiones de sus trabajadores de sumarse al llamado a paro. Fedecámaras Aragua, quienes también emitieron un comunicado en la tarde del 18 de Julio luego de consultar con sus agremiados, donde hacen un exhorto a respetar la voluntad de sus trabajadores de sumarse o no al paro cívico. Mientras, el Colegio de Contadores Públicos del Estado Aragua informó vía sus listas de correo que decidió sumarse al llamado a Paro Cívico realizado por la Mesa de la Unidad, por lo que no prestarán servicios el día Jueves 20 de Julio.
Consideraciones laborales
Frente a esta situación, muchos empleadores aún hoy se encuentran evaluando cómo asumir la contingencia del llamado a paro cívico nacional. Queremos presentarte algunos escenarios posibles para el jueves 20 de Julio de 2017.
El trabajador decide asistir a trabajar, pero no puede llegar a la empresa por dificultades de movilidad.
Bien sea por ausencia de transporte público, como por la presencia de barricadas u obstáculos en la vía, el trabajador se encuentra impedido de llegar a su lugar de trabajo a prestar sus labores. En este caso nos encontramos con una ausencia justificada por causa de fuerza mayor.
¿Qué ocurre en este caso?
- Deberá pagarse lo correspondiente a la Cestaticket Socialista, de acuerdo con el Art. 8 del Decreto-Ley de Cestaticket Socialista, que indica que cuando la falta al trabajo no sea imputable al trabajador, como en este caso, se pagará el beneficio.
- Se considera una ausencia justificada por caso de fuerza mayor. El empleador no está obligado a pagar el salario, legalmente se lo podría descontar.
El trabajador decide sumarse al Paro Cívico
El trabajador, en ejercicio de sus derechos políticos y ciudadanos, puede decidir sumarse al Paro Cívico convocado para el 20 de Julio de 2017. Recordemos que estos derechos están amparados en el Capítulo IV de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su Art. 62 donde se consagra la “obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica.” Bien puede el trabajador solicitar formalmente el permiso para sumarse al paro.
En este caso podemos encontrarnos con tres escenarios:
- El patrono niega el permiso. Si bien el trabajador goza de derechos políticos como ciudadano, también es cierto que tiene obligaciones con su empleador quien puede, perfectamente, negar el permiso. Atención: solicitar este permiso no puede tomarse como una causa de despido justificado, algo que muy bien reconocen los comunicados emitidos por Fedecámaras Aragua y Conindustria.
- El patrono concede permiso no remunerado. En este caso el trabajador asistirá a la actividad política y se le descontará el día de trabajo y la cestaticket socialista correspondiente por tratarse de una ausencia imputable al trabajador. Nos permitimos citar el comunicado de CONINDUSTRIA donde indica que “Respetar el derecho constitucional de los trabajadores a la huelga es un sacrificio del cual no se debe abusar.”
- El patrono concede permiso remunerado. En este caso el trabajador asistirá a la actividad política y NO se le descontará el día de trabajo y ni la cestaticket socialista correspondiente.
La empresa o negocio decide no abrir
Si la empresa no abre para resguardo de los trabajadores y las instalaciones, bien porque de antemano se sabe que una manifestación política se realizará cerca, porque decide sumarse abiertamente al paro cívico o porque en sus alrededores ocurre una situación de conmoción social y la empresa se ve obligada a cerrar; en este caso deberá cancelarse tanto el día de trabajo como la cestaticket socialista por tratarse de una causa no imputable al trabajador.
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Consideraciones tributarias
El llamado a Paro Cívico no supone una suspensión en las obligaciones tributarias de la empresa. Para el día jueves de 20 de Julio de 2017, según el Calendario de Obligaciones de los Sujetos Pasivos Especiales, hay contribuyentes que deben cumplir con la declaración y pago del Impuesto al Valor Agregado y sus Retenciones. Deben tomar en cuenta que algunas instituciones bancarias no aceptan pago adelantado, por lo que deberán tomar las previsiones necesarias para efectuar el debido pago durante el día de mañana. Se recomienda el uso de las plataformas electrónicas de la banca para cumplir con la obligación.
¿Qué pasa si no puedo pagar?
En caso de no poder pagar bien sea por dificultades con las plataformas electrónicas o porque la presencia de barricadas en las calles impide el acceso a las agencias bancarias o a la sede del SENIAT, es recomendable hacer un escrito invocando y demostrando las causas de fuerza mayor que impidieron el pago.
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Nuestras recomendaciones
La situación actual está afectando de forma diferente a cada empresa y a sus trabajadores. Es importante valorar, en caso de las dificultades de movilidad para llegar al sitio de trabajo, el esfuerzo que realizan los trabajadores que efectivamente se presentan a cumplir con sus labores. Esto toma mayor importancia cuando la empresa decide no descontar el día a los trabajadores que, por fuerza mayor, no acuden a trabajar.
Cada ciudad del país y cada sector de la ciudad se están comportando de forma diferente. Es importante valorar no sólo la situación en las inmediaciones de la empresa, sino la presencia de transporte público hacia el lugar de residencia de los trabajadores. Monitorear la evolución de las situaciones en la ciudad requiere, además, tener una red de contactos confiable que nos permita medir con objetividad el estado en que se encuentra nuestra comunidad. Evitar caer en zozobra y alarmismo es tan importante como velar por la seguridad de los trabajadores y las instalaciones.
Sobre la autora
Mariela Llovera Abogado egresada de la Universidad de Los Andes y Lcda. en Relaciones Industriales egresada de la Universidad de Carabobo. Consultora en Gestión del Talento y Capacitación. Formada en Coaching y Docencia Universitaria en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador. Posee estudios avanzados de Mercadeo de Contenidos para Profesionales en Northwestern University y diplomado en Diseño de Tecnología Educativa en el Massachusetts Institute of Technology. Actualmente forma parte del equipo de asesores de la Cámara de Industriales del Estado Aragua. Estudiosa del tema tributario y del derecho empresarial. Fundadora de Nayma Consultores.
Buen día, excelente explicación bien fundamentada; a son de chiste con mis clientes (soy contador independiente) le dije pues dicen que es cumpleaños de su contadora y dieron el día libre 🙂 esto fue a raíz de que la Alcaldía del Municipio Caroní (Estado Bolívar) ha amenazado con sancionar y revocar la Licencia de Actividades Económicas a los comerciantes que se suman al Paro Cívico. Después de esta lectura, tengo otra visión para darle alternativas a mis clientes… Muchas gracias por compartir. Saludos desde Puerto Ordaz
Mercedes,
Esperamos que hayas pasado un feliz cumpleaños. La actitud que asumió la Alcaldía del Municipio Caroní del Estado Bolívar, también la vimos replicarse en el Municipio Mariño del Estado Aragua. Sin embargo no tenemos reportes de que nadie haya sido sancionado de esa manera, a todas luces una sanción ilegal, porque no abrir un día no es causal de revocatoria del la licencia. Lo que sí tuvimos ayer en Aragua fueron inspecciones por parte de los Comités Productivos de los Trabajadores (CPT) en las distintas empresas de la entidad, todas se encontraban abiertas pero con ausentismo entre el 75% y 90% de la plantilla, los trabajadores se sumaron al llamado realizado por la Asamblea Nacional y los empleadores respetaron el ejercicio de sus derechos políticos. Gracias por leernos y saludos a toda la gente bella de Guayana que nos lee.
Excelente trabajo, sobre todo en esta situación coyuntural que estamos viviendo, la idea es cumplir tanto con los trabajadores, que para tales efectos, son otros ciudadanos, como con el ordenamiento jurídico vigente, en aras de procurar armonía en los sectores
Estimado Lenin,
Muchas gracias por leernos. Para nosotras es un placer y un honor contar contigo entre nuestros asiduos visitantes y lectores.
Buenos días cuales son los motivos por ausencia laborales remuneradas y no remuneradas?